省政协委员陈勇：快速推进既有建筑节约能源改造

  建筑的能耗约占全社会总能耗的30%，做好既有建筑节能改造，降低建筑能耗，对于贯彻落实可持续发展和“双碳”战略，具备极其重大意义。在省政协十三届二次会议上，政协委员陈勇提交了关于快速推进既有建筑节约能源改造建议的提案。

  “创新激励机制，加大资金支持。”陈勇表示，建议通过制定经济扶持政策，采取多元化筹措建筑节能资金的方式，建立和完善节约能源改造的经济激励政策：“比如，建立节能改造退税免税机制，鼓励企业承接节能业务；探索建立建筑节能专项发展基金，创新专项金融扶持机制，纳入各类中长期债券融资范畴，推出节能贷款等金融理财产品，并依据市场反馈，一直在优化调整。”

  在加大科研力度，积极推广使用新型建筑节能材料方面，他建议对气密性、水密性、保温性、抗风性、抗变形性、环保、隔音、防污、保温、隔热的特殊建筑节能材料要大力推广使用。例如积极推广新型制冷涂料、“低噪声高效除霜风冷热泵机组”等，“新型制冷涂料可实现‘零能耗制冷+自清洁’的功能，‘低噪声高效除霜风冷热泵机组’可实现改造后建筑供暖直接碳排放降为零。”

  现有城市建筑双碳实践市场目前还处于起步阶段，主要依赖于政府的主导和推动，虽然取得了一定的成效，但在商业模式方面仍存在一些问题，如融资能力薄弱、主体动力匮乏、协调效率较低等。如何破局？陈勇建议推广“投建管运一体化”商业模式，该商业模式以全生命周期思维为指引，以运营思路为导向，从项目初期开始，考虑策划、设计、投资、建造、运营所有的环节，达到项目整体协调和协同运转，使企业在现有城市建筑项目双碳实践中，实现效益最大化。“经测算，中建西南院第二办公楼采用该模式做改造后，预计办公大楼每年可减少碳排1180吨，单位面积能耗强度降低约26%，平均每年节约运行的成本约190万元，单位面积碳排指标低于全国公建平均碳排44%。”他表示。